Raport NIK: organizatorzy turystyki i pośrednicy turystyczni

Raport NIK na temat realizacji zadań wynikających z ustawy o usługach turystycznych przez marszałków województw, które przygotowują się do turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 dotyczy okresu 01.01.2006 - 30.06.2009. Kontrolą objęto marszałków 6 województw: dolnośląskiego, małopolskiego, mazowieckiego, pomorskiego, śląskiego i wielkopolskiego.

W badanym okresie wzrosła liczba przedsiębiorców wpisanych do rejestrów organizatorów turystyki i pośredników turystycznych województw objętych kontrolą (z 1,8 tys. na koniec 2006 r. do 2,1 tys. na dzień 30.06.2009 r.), tj. o 17%.

Wyniki kontroli pokazały, że marszałkowie 4 z 6 skontrolowanych województw (mazowieckie, pomorskie, śląskie i wielkopolskie) niezgodnie z przepisami ustawy o usługach turystycznych i nierzetelnie prowadzili rejestry organizatorów turystyki i pośredników turystycznych oraz nieprawidłowo rozpatrywali wnioski przedsiębiorców o dokonanie wpisów do rejestrów. Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły niekompletności prowadzonych rejestrów oraz wpisów do rejestrów, dokonywanych nieterminowo i w oparciu o niekompletne wnioski przedsiębiorców.

Marszałkowie województw, z wyjątkiem Marszałka Województwa Wielkopolskiego, podejmowali właściwe działania w przypadku niezłożenia
do urzędów przez organizatorów turystyki i pośredników turystycznych oryginałów dokumentów potwierdzających zawarcie kolejnych umów gwarancji lub ubezpieczenia, które zagwarantowałyby m.in. pokrycie kosztów powrotu klientów do kraju, w wypadku gdy przedsiębiorca nie zapewnia tego powrotu. Działania te polegały na wydawaniu decyzji o zakazie wykonywania przez przedsiębiorcę działalności na wydawaniu decyzji o zakazie wykonywania przez przedsiębiorcę działalności objętej wpisem do rejestru przez okres 3 lat.

Marszałkowie wszystkich województw wywiązywali się z obowiązku prowadzenia kontroli organizatorów turystyki i pośredników turystycznych.
Prawidłowo także załatwiali skargi wniesione na działalność tych podmiotów. W ocenie NIK, działania podejmowane przez marszałków województw miały na celu zapewnienie ochrony interesów konsumentów usług turystycznych.