Restauratorzy nie będą się już obawiać o swoje koncesje?

Przedsiębiorcy nie utracą pozwolenia na sprzedaż alkoholu, kiedy nie wniosą w terminie opłat do gminy. Resort gospodarki ma zamiar złagodzić w tej kwestii przepisy.

Obecnie, przedsiębiorca, który uzyskał zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych, musi do dnia 31 stycznia przekazać informację o wartości tego, co udało mu się sprzedać w roku poprzednim.

Na tej podstawie gmina może określić wysokość opłaty za korzystanie z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Należy ją wnosić w równych ratach trzy razy w roku (do 31 stycznia, do 31 maja a także do 30 września danego roku). Pieniądze spływają na rachunek gminy, a ta z kolei przeznacza je na programy profilaktyki oraz rozwiązywania problemów alkoholowych (art. 111 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi). Jeśli dojdzie do niedotrzymania terminu i choćby najmniejszej zwłoki w zapłacie, kara jest dotkliwa. Gmina może cofnąć zgodę na sprzedaż alkoholu. O wydanie nowej, nie można ubiegać się od razu, a dopiero po upływie sześciu miesięcy. Sankcja ta ma zmobilizować przedsiębiorców do wnoszenia opłat w terminie.

Jak powiedział Zbigniew Kajdanowski z Ministerstwa Gospodarki, ministerstwo chce zrezygnować z odbierania koncesji a także karencji przed ubieganiem się o kolejną, jest to bowiem sankcja zbyt restrykcyjna.

Czy zostanie wprowadzona zamiast niej jakaś inna? Kajdanowski odpowiedział, że trudno jeszcze powiedzieć, ponieważ prace nad projektem nowelizacji ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi są na razie w fazie wstępnej.

Jak przyznaje Rafał Łopka z Urzędu Miasta w Poznaniu, przedsiębiorcy najczęściej zapominają o obowiązku wnoszenia opłaty na początku roku. Często zwracają się do urzędu o przywrócenie tego termin, jednak nie można tego zrobić, ponieważ przepisy na to nie pozwalają.

Poznański urząd rokuje, że w przeciągu roku z tego właśnie powodu traci koncesję ok. 100 przedsiębiorców. W tej grupie są m.in. sklepy oraz restauracje.

Ale przedsiębiorcy nauczyli się omijać przepis, który nakazuje im czekać pół roku, zanim wystąpią o kolejne zezwolenie, ponoszą bowiem z tego tytułu zbyt duże straty finansowe.

Rafał Łopka wyjaśnił, że wniosek o wydanie zezwolenia składa nie przedsiębiorca, ale na przykład osoba z jego rodziny czy wspólnik.

Propozycja ministerstwa zyskała przychylność Piotra Jaworskiego, eksperta Krajowej Izby Gospodarczej. Jak sam powiedział, obecna kara jest zbyt dotkliwa. Wystarczyłoby przecież naliczenie samych karnych odsetek, a według niego za wysoka jest również sama opłata.

Jaworski wyjaśnił, że to kolejny quasi-podatek. Zarówno alkohol, jak i papierosy są obciążone dość wysoką akcyzą, a sprzedający papierosy nie muszą wnosić dodatkowych opłat, ale ci sprzedający alkohol już tak. To po prostu niesprawiedliwe. Jaworski nie jest za całkowitym ich zniesieniem, bowiem idą przecież na szczytny cel, jednak warto rozważyć obniżenie stawki.

Państwowa Agencja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych podchodzi do tej propozycji dosyć ostrożnie. Jak twierdzi Kama Dąbrowska z PARPA, na razie niewiele o niej wiadomo, ale organizacja nie mówi nie. Istnieje natomiast niebezpieczeństwo, że gdy zniknie groźba utraty koncesji, przedsiębiorcy będą wnosić opłaty za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wręcz latami. Właśnie dlatego trzeba bacznie przyglądać się, czy w zamian pojawią się przepisy, które będą zapobiegać takim sytuacjom.