Czy przewoźnik może zmienić trasę w przypadku utrudnień drogowych?

Czy kierowca autobusu wykonujący przewóz rejsowy ma prawo, w przypadku zatoru drogowego zmienić trasę przejazdu? Naczelny Sąd Administracyjny stanął na stanowisku, że tak.

Kierowca został ukarany przez Marszałka Województwa Małopolskiego mandatem w wysokości 3 tys zł. Przeprowadzona kontrola ujawniła bowiem, że jechał on trasą niezgodną z wydanym zezwoleniem. Oczywiście przewoźnik nie zgodził się z karą odwołując się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które jednak utrzymało w mocy decyzję marszałka. Na podobnym stanowisku stanął także Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, który uznał, że zmiana trasy przejazdu z powodu zatoru drogowego była niedopuszczalna.

Zator drogowy jest okolicznością niezależną od przewoźnika, o której mowa w art. 20a ust. 1 ustawy o transporcie drogowym. Może on, jeżeli jest długotrwały, uniemożliwić wykonywanie przewozu zgodnie z określonym w zezwoleniu przebiegiem trasy przewozu, uzasadniając tym samym odstępstwo od tego przebiegu trasy przewozu. Każdy uczestnik ruchu drogowego, a tym bardziej kierowca autobusu, który wozi pasażerów, co wymaga podkreślenia, musi postępować racjonalnie w zależności od zaistniałej sytuacji drogowej. W szczególności kierowca autobusu powinien mieć na uwadze nie tylko wzgląd pasażerów, ale także dobro innych uczestników ruchu drogowego, aby im nie utrudniać poruszania się na drodze - uznał Najwyższy Sąd Administracyjny. Z sentencją i uzasadnieniem wyroku można zapoznać się pod adresem www.orzeczenia-nsa.pl

Zdaniem sądu, kwestia, czy sporny zator drogowy był długotrwały, czy też krótkotrwały, jest istotną okolicznością, która nie została w sprawie wyjaśniona. Organ w protokole z kontroli powinien był odnieść się do zaistniałej sytuacji drogowej, na którą powoływał się kierowca autobusu, podejmując decyzję o zmianie trasy przejazdu.

Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok sądu niższej instancji, przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia.