Porty lotnicze zadowolone z unijnych wytycznych dot. kryzysu paliwowego

Europejskie porty lotnicze z zadowoleniem przyjęły wytyczne Komisji Europejskiej dotyczące stosowania wybranych przepisów UE wobec pasażerów, branży turystycznej i operatorów transportu w kontekście obecnego kryzysu naftowego, wywołanego konfliktem na Bliskim Wschodzie.

Wytyczne mają zapewnić bardzo potrzebną jasność i pewność co do zakresu, w jakim wymóg efektywnego wykorzystania przez linie lotnicze przydzielonych im slotów na lotniskach przez 80% czasu - określony w unijnym rozporządzeniu w sprawie slotów - może zostać złagodzony poprzez pełne poparcie dla zalecenia wydanego niedawno przez Europejskie Stowarzyszenie Koordynatorów Portów Lotniczych (EUACA). Zalecenie to umożliwia liniom lotniczym odstępstwo od wymogu 80-procentowego wykorzystania slotów w indywidualnych przypadkach odwołania lotu będącego bezpośrednim skutkiem niedoborów paliwa lotniczego na lotniskach. Takie niedobory kwalifikują się jako Uzasadnione Niewykorzystanie Slotów (JNUS). Jednocześnie podkreślono, że inflacja kosztów paliwa lotniczego co do zasady nie kwalifikuje się jako JNUS.

W pełni popieramy potrzebę złagodzenia przepisów dotyczących wykorzystania slotów na lotniskach w przypadku należycie udokumentowanych niedoborów paliwa lotniczego, ponieważ sytuacja ta pozostaje poza kontrolą linii lotniczych i wiąże się ze znacznymi zakłóceniami operacyjnymi. Jesteśmy również przekonani, że Komisja potwierdziła stanowisko EUACA, iż ceny paliwa nie uzasadniają odstępstw od przepisów dotyczących wykorzystania slotów - ponieważ w obecnych okolicznościach wpłynęłoby to na prawidłowe funkcjonowanie rynku wewnętrznego, mogłoby zakłócić łączność oraz przerzucić obciążenia finansowe na lotniska i cały sektor podróży i turystyki - powiedział Olivier Jankovec, dyrektor generalny ACI EUROPE.

Szersze zwolnienie z obowiązku wykorzystania slotów na tym etapie miałoby poważne konsekwencje dla lotnisk, które planują zasoby i działalność na sezon letni w oparciu o silne prognozy popytu, dotychczas w dużej mierze potwierdzane. Krótkoterminowe odwołania lotów, wynikające z takich zwolnień, spowodowałyby znaczne utrudnienia dla pasażerów, a jednocześnie podważyłyby efektywne planowanie zasobów, pozbawiając lotniska oczekiwanych przychodów i powodując niestabilność operacyjną. Utrudniłyby także efektywne wykorzystanie przepustowości lotnisk, której nie można szybko relokować, poprzez utrzymywanie przydziałów slotów dla konkretnych, operujących linii lotniczych - z korzyścią dla nich samych.

ACI EUROPE z zadowoleniem przyjęło również potwierdzenie, że umowy dotyczące tras realizowanych w ramach zobowiązań z tytułu świadczenia usług publicznych mogą być dostosowywane w celu odzwierciedlenia wpływu cen i niedoborów paliwa lotniczego. Podkreślono także, że nie istnieją przeszkody regulacyjne dla stosowania paliwa Jet A importowanego do Europy.

Wyjaśnienia Komisji Europejskiej są bardzo ważne, jednak nie ulega wątpliwości, że najskuteczniejszym sposobem ochrony łączności lotniczej i jej przystępności cenowej byłoby zawieszenie przez państwa członkowskie krajowych podatków lotniczych. Jest to szczególnie istotne w przypadku małych i regionalnych portów lotniczych, których łączność jest najbardziej narażona na wzrost cen biletów oraz ograniczanie przepustowości przez linie lotnicze - dodał Jankovec.