W prawie pojawią się zmiany pod kątem nowych inwestycji lotniczych

Zmiany w prawie, które chce przeprowadzić Ministerstwo Infrastruktury w 2009 roku dotyczą usprawnienia inwestycji lotniczych, ale przede wszystkim stworzenia warunków do budowy nowych lotnisk w Polsce.

Olgierd Dziekoński, podsekretarz stanu w resorcie infrastruktur, przedstawił założenia planu nowelizacji dwóch ustaw dotyczących prawa budowlanego oraz ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. W myśl projektu Ministerstwa, te zmiany powinny wejść w życie już z początkiem roku 2009.

Projekt został stworzony w związku z zarzutami Komisji Europejskiej, która to zarzuciła nam nieprawidłowe umiejscowienie w chronologii procesu inwestycyjnego ocen udziału organizacji ekologicznych w tym procesie oraz oddziaływania na środowisko. Sprawa dotyczyła także niewyznaczenia lub nieprawidłowego wyznaczenie obszarów sieci Natura 2000.

Jak stwierdził Dziekoński, podstawą koncepcji zmian prawnych jest troska o poszanowanie środowiska naturalnego i kulturowego, ład przestrzenny, ochronę interesu osób trzecich, dyrektywami także zgodność z rozporządzeniami unijnymi oraz spójność planów rozwoju lokalnego.

Ministerstwo w nowej ustawie o prawie budowlanym proponuje rezygnację z konieczności uzyskania pozwolenia na budowę, a także pozwolenia na użytkowanie obiektów po zakończeniu budowy. Rozpoczęcie i użytkowanie inwestycji będzie mogło zaistnieć już na podstawie samej rejestracji, za to część obowiązków nadzoru będzie spoczywała bezpośrednio na wykonawcach.

Zmiany maja zaowocować większą odpowiedzialnością projektanta, wykonawców oraz inspektorów nadzoru (oczywiście niezależnych od projektanta) za prawidłowe wykonanie prac projektowych i budowlanych.

Ministerstwo zapowiada, że w planie nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym przede wszystkim zrezygnuje z nieskutecznych procedur administracyjnych. Tzw. zgoda urbanistyczna ma być w przyszłości połączona z oceną oddziaływań środowiskowych. Warunki lokalizacji i standard zabudowy oraz standard wyposażenia technicznego jest podstawą sporządzenia projektu budowlanego.

Na podstawie nowego, doprecyzowanego planu zagospodarowania przestrzennego, zawierającego opis uwarunkowań i kierunków rozwoju określonego terenu będą zapadały decyzje o lokalizacji.

Ministerstwo Infrastruktury chce, żeby każdą spośród inwestycji musiały poprzedzać konsultacje społeczne, które będą brane pod uwagę w momencie podejmowania ostatecznych decyzji w sprawie inwestycji.

Resortu jest zdania, że o skali koniecznych inwestycji lotniczych będziemy mogli się przekonać wtedy, kiedy powstaną Plany Generalne Lotnisk, czyli prezentacje planistyczne najlepszego rozwoju określonego portu lotniczego. Projekty będą musiały zawierać modernizację portu oraz jego rozbudowę. Taki plan miałby także wskazać ewentualną konieczność budowy nowego portu lotniczego, uwzględniając od razu jego rozmiar i funkcje, jakie ma spełniać. Powstanie takiego właśnie planu zleciło już m.in. warszawskie lotnisko Okęcie.