PE przegłosował stanowisko w sprawie praw pasażerów

Posłowie do Parlamentu Europejskiego chcą utrzymać prawo podróżnych do odszkodowania za trzygodzinne opóźnienie, jednocześnie naciskając na uproszczenie procedur zwrotu kosztów i bezpłatny bagaż podręczny.

W środę, 21 stycznia Parlament Europejski przyjął stanowisko (632 głosami do 15, przy 9 wstrzymujących się) w sprawie zmian w przepisach UE dotyczących praw pasażerów linii lotniczych, zaproponowanych przez państwa członkowskie UE w czerwcu 2025 r. Posłowie do PE zagłosowali przeciwko propozycji ministrów UE, aby osłabić prawa pasażerów linii lotniczych, które obowiązują od 2004 r. i mają na celu zapewnienie pasażerom wystarczającej ochrony przed zakłóceniami w podróży.

Posłowie do PE chcą utrzymać prawo pasażerów linii lotniczych do zwrotu kosztów lub zmiany trasy oraz do ubiegania się o odszkodowanie w przypadku opóźnienia lotu o ponad trzy godziny, odwołania lotu lub odmowy przyjęcia na pokład. Rada naciska, aby odszkodowanie przysługiwało dopiero po opóźnieniu wynoszącym od czterech do sześciu godzin, w zależności od długości lotu.

Parlament sprzeciwia się również obniżeniu obecnych kwot odszkodowań za zakłócenia w ruchu lotniczym i sugeruje, aby zostały one ustalone na poziomie od 300 do 600 euro w zależności od długości lotu. Rządy państw członkowskich chcą ustalić odszkodowania na poziomie od 300 do 500 euro.

Ponieważ odpowiedzialność linii lotniczych ogranicza się do sytuacji, na które mają one wpływ, Parlament chce zaktualizować wykaz nadzwyczajnych okoliczności, które pozwalają im na zwolnienie z obowiązku wypłaty odszkodowania. Obecnie obejmują one klęski żywiołowe, wojny, warunki pogodowe lub nieprzewidziane spory pracownicze mające wpływ na operatora lotniczego, port lotniczy lub dostawcę usług związanych z kontrolą lotów. Posłowie do PE chcą, aby wykaz ten był wyczerpujący i aby Komisja regularnie go aktualizowała.

Posłowie zgadzają się z Radą, że obowiązek zapewnienia pasażerom, którzy utknęli, prowiantu co dwie godziny po upływie pierwotnego czasu odlotu, posiłku po trzech godzinach oraz noclegu przez maksymalnie trzy noce w przypadku długich opóźnień powinien zostać utrzymany w każdych okolicznościach. Twierdzą oni, że limit trzech nocy zapewniłby liniom lotniczym większą przewidywalność i oszczędziłby im niepotrzebnych kosztów finansowych.

Posłowie do PE chcą wprowadzenia wstępnie wypełnionych formularzy wniosków o odszkodowanie i zwrot kosztów, aby uprościć rozpatrywanie roszczeń i pomóc pasażerom i liniom lotniczym uniknąć korzystania z usług agencji zajmujących się roszczeniami. Zgodnie z projektem przepisów przewoźnicy lotniczy będą musieli wysłać pasażerom, którzy doświadczyli zakłóceń w podróży (odwołanie lub opóźnienie), wstępnie wypełniony formularz w ciągu 48 godzin od zdarzenia (stanowisko Rady wymaga wstępnie wypełnionego formularza tylko po odwołaniu, a nie po długich opóźnieniach). Podróżni będą mieli następnie rok na złożenie wniosku.

Parlament chce, aby pasażerowie mieli prawo do bezpłatnego przewożenia w samolocie jednej rzeczy osobistej (takiej jak torebka, mały plecak lub laptop) oraz jednego małego bagażu podręcznego o maksymalnych wymiarach 100 cm (łączna długość, szerokość i wysokość) i wadze 7 kg.

Posłowie do PE chcą również znieść dodatkowe opłaty, które podróżni są czasami zmuszeni uiścić za poprawienie błędów w nazwisku pasażera lub za odprawę na lot. Dodają oni, że pasażerowie powinni zachować prawo wyboru między cyfrową a papierową kartą pokładową.

Posłowie zwracają również szczególną uwagę na pasażerów z niepełnosprawnościami lub o ograniczonej sprawności ruchowej. Pasażerowie ci powinni mieć prawo do odszkodowania, zmiany trasy i pomocy ze strony linii lotniczych, jeśli spóźnią się na lot z powodu nieudzielenia im pomocy przez lotnisko w dotarciu na czas do bramki. Pasażerowie o ograniczonej sprawności ruchowej, kobiety w ciąży, niemowlęta i dzieci w wózkach z osobą towarzyszącą powinni mieć pierwszeństwo przy wejściu na pokład, a osoby im towarzyszące powinny otrzymać sąsiednie miejsca bez ponoszenia dodatkowych opłat.

Parlament jest gotowy kontynuować walkę o jaśniejsze i bardziej przewidywalne zasady dla linii lotniczych oraz silniejszy sektor lotniczy, ale nie kosztem pasażerów. Nasze stanowisko jest jasne: jesteśmy zdeterminowani, aby poprawić, a nie osłabić prawa pasażerów linii lotniczych. Podkreślamy, że ograniczenie opóźnień przyniesie znaczące korzyści dla całej europejskiej gospodarki. Dlatego też trzygodzinny próg uprawniający do odszkodowania, obecne poziomy odszkodowań, wstępnie wypełnione formularze i egzekwowalne zabezpieczenia pozostają nienegocjowalne. Liczymy, że ministrowie transportu UE ponownie rozważą swoje stanowisko, abyśmy wspólnie mogli znaleźć rozwiązanie akceptowalne dla wszystkich stron. Obywatele oczekują od nas realizacji naszych zobowiązań. - powiedział poseł sprawozdawca Andrey Novakov.

W ramach procedury drugiego czytania stanowisko Parlamentu zostanie przekazane Radzie. Jeśli Rada nie przyjmie wszystkich poprawek Parlamentu, zwołany zostanie tzw. "komitet pojednawczy", którego zadaniem będzie osiągnięcie porozumienia w sprawie ostatecznego kształtu projektu ustawy.