KE wszczyna dochodzenie w sprawie pomocy dla Lufthansy

Komisja Europejska wszczęła szczegółowe dochodzenie w celu oceny, czy niemiecki środek dokapitalizowania w wysokości 6 miliardów euro na rzecz Deutsche Lufthansa AG ("Lufthansa") jest zgodny z unijnymi zasadami pomocy państwa.

Środek ten został początkowo zatwierdzony przez Komisję w dniu 25 czerwca 2020 r. na mocy tymczasowych ram prawnych dotyczących pomocy państwa w związku z pandemią COVID, ale następnie w dniu 10 maja 2023 r. Sąd unieważnił go. Odwołanie złożone przez Lufthansę jest nadal rozpatrywane.

Pomoc miała na celu przywrócenie pozycji bilansowej i płynności Lufthansy w wyjątkowej sytuacji spowodowanej koronawirusem. Niemiecki środek pomocy składał się z elementu kapitałowego w wysokości 306 mln EUR oraz dwóch elementów instrumentu hybrydowego, a mianowicie Silent Participation I o wartości 4,7 mld EUR o cechach niezamiennego instrumentu kapitałowego oraz Silent Participation II o wartości 1 mld EUR o cechach instrumentu zamiennego instrument dłużny.

W dniu 25 czerwca 2020 r. Komisja zatwierdziła środek polegający na dokapitalizowaniu zgłoszony przez Niemcy. Komisja stwierdziła, że środek jest zgodny z unijnymi zasadami pomocy państwa, w szczególności z art. 107 ust. 3 lit. b) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej oraz warunkami określonymi w tymczasowych ramach dotyczących Covid.

Aby skorzystać z pomocy, Lufthansa musiała spełnić szereg zobowiązań, takich jak zakaz wypłacania dywidend i rygorystyczne ograniczenie wynagrodzeń kadry kierowniczej, w tym zakaz wypłaty premii. Ponadto Lufthansa musiała pozbyć się do 24 slotów dziennie na lotniskach we Frankfurcie i Monachium, aby umożliwić konkurencyjnym przewoźnikom utworzenie tam bazy.

Wyrokiem z dnia 10 maja 2023 r. Sąd stwierdził nieważność decyzji Komisji, uznawszy uznał, że środek dokapitalizowania przyznany Lufthansie nie spełnia kilku warunków określonych w tymczasowych ramach prawnych dotyczących pandemii. W następstwie wyroku Sądu Komisja przeprowadzi teraz bardziej szczegółowe dochodzenie w celu dalszej oceny środka polegającego na dokapitalizowaniu. W tym względzie Komisja skoncentruje się na następujących kwestiach:

• kwalifikowalność Lufthansy do pomocy
  
• potrzeba tzw. "intensyfikacji" lub podobnego mechanizmu zachęcającego państwo do opuszczenia stolicy
  
• cenę akcji w momencie potencjalnej zamiany Silent Participation II na akcje
  
• istnienie znaczącej siły rynkowej w portach lotniczych innych niż Frankfurt i Monachium, zwłaszcza w portach lotniczych w Dusseldorfie i Wiedniu
  
• niektórych aspektów zobowiązań strukturalnych nałożonych na Lufthansę.