ECTAA: Projekt reformy dyrektywy turystycznej oderwany od rzeczywistości

Organizacja Związków Biur Podróży Unii Europejskiej (ECTAA) kwestionuje projekt sprawozdania Parlamentu Europejskiego w sprawie dyrektywy w sprawie zorganizowanych podróży.

Podczas gdy Rada przyjęła wyważone stanowisko w grudniu 2024 r., ECTAA stanowczo sprzeciwia się projektowi sprawozdania Parlamentu Europejskiego opublikowanemu 26 lutego, argumentując, że nie odnosi się on do żadnych obaw branży i może zdestabilizować sektor.

ECTAA wyraziło zdziwienie projektem sprawozdania posła do Parlamentu Europejskiego Agiusa Saliby w sprawie rewizji dyrektywy w sprawie zorganizowanych podróży. Opisywany jako "oszałamiający i oderwany" od realiów branży, raport ignoruje poważne obawy zgłaszane przez uczestników rynku dotyczące kluczowych aspektów pierwotnej propozycji. Zamiast poprawić ochronę konsumentów i zapewnić stabilność sektora, może on zaprzepaścić szansę na znaczącą i zrównoważoną reformę.

ECTAA wyraziła obawy dotyczące braku dogłębnego dialogu z interesariuszami. Konsultacje zostały sprowadzone do czystej formalności, a oficjalne przesłuchania obejmowały zaledwie pięć minut na mówcę ledwie wystarczające do omówienia tak krytycznych kwestii.Uczestniczyliśmy w nich w dobrej wierze, mając nadzieję, że przyczynimy się do konstruktywnej reformy. Niestety, nasze uwagi zostały całkowicie zignorowane - ubolewa Eric Dresin, Sekretarz Generalny ECTAA.

Zdaniem ECTAA, projektowany raport utrudnia zdefiniowanie pakietu turystycznego, rozszerzając go o dwie transakcje dokonane na tej samej stronie internetowej w ciągu 72 godzin. Takie podejście powoduje znaczną niepewność, ponieważ przedsiębiorcy nie będą w stanie określić, czy zarezerwowana usługa turystyczna jest usługą samodzielną, czy będzie częścią pakietu, dopóki nie upłynie 72-godzinny okres. Z kolei konsumenci nie będą pewni swoich praw i zabezpieczeń w momencie zakupu. Ten brak jasności zakłóci działalność biznesową w całym łańcuchu wartości podróży, wpływając zarówno na operatorów wycieczek pakietowych, jak i dostawców samodzielnych usług, co ostatecznie zagrozi ustalonym modelom biznesowym.

ECTAA alarmuje, że ograniczenie przedpłat za podróże pakietowe nakłada kolejne obciążenie na organizatorów, którzy już chronią pieniądze klientów przed niewypłacalnością. Wbrew oczekiwaniom ograniczenie przedpłat nie zmniejszy ryzyka niewypłacalności, ale osłabi operatorów finansowo, szczególnie w pierwszej połowie roku. Wyjątki od proponowanego 25% limitu przedpłat są niewystarczające, aby złagodzić problemy z płynnością, ponieważ nie uwzględniają stałych kosztów, takich jak pensje, koszty budowy lub energii. Jeśli celem jest prawdziwa ochrona konsumentów, dlaczego nie zapewnić ochrony przedpłat we wszystkich usługach turystycznych, zamiast wyodrębniać organizatorów turystyki? pyta Eric Dresin.

Dyrektywa w sprawie pakietów turystycznych stanowi mniej niż 15% usług turystycznych sprzedawanych na rynku UE, co stanowi znaczny spadek w porównaniu z 40% odnotowanymi w 2013 r., przed pierwszą rewizją dyrektywy. Organizacja apeluje aby zamiast nakładać dodatkowe ograniczenia na touroperatorów, lepiej byłoby zwiększyć ochronę konsumentów w UE korzystających z samodzielnych usług. ECTAA obawia się, iż takie podejście, spowoduje, że coraz mniej podróżnych będzie korzystać z pakietów i coraz droższej ochrony.

ECTAA wzywa do gruntownej rewizji raportu, biorąc pod uwagę realia ekonomiczne i poglądy interesariuszy branży turystycznej.