Komisja Europejska zatwierdziła pomoc dla przewoźnika lotniczego

Komisja Europejska zatwierdziła, zgodnie z unijnymi zasadami pomocy państwa, plany Danii i Szwecji dotyczące przyznania linii lotniczej Scandinavian Airlines ("SAS") pomocy na restrukturyzację do kwoty 1,3 miliarda euro (15 miliardów SEK). Środek ten umożliwi spółce przywrócenie długoterminowej rentowności, minimalizując jednocześnie zakłócenia konkurencji.

W październiku 2020 r. Komisja zatwierdziła, w ramach tymczasowych ram prawnych dotyczących pandemii Covid-19, dokapitalizowanie SAS w wysokości około 833 mln EUR (9,5 mld SEK) przez Danię i Szwecję. Po unieważnieniu tej decyzji przez Sąd UE, Komisja ponownie zatwierdziła dokapitalizowanie w listopadzie 2023 r. Pomimo wsparcia, przewoźnik nie zdołał zmienić kierunku swojej działalności i w drugiej połowie 2022 r. musiał złożyć wniosek o zbiorowe postępowanie upadłościowe. W rezultacie SAS musiała zreorganizować swoją działalność, a Szwecja i Dania przedstawiły Komisji plan restrukturyzacji wspierany pomocą państwa.

Plan określa pakiet środków mających na celu usprawnienie floty SAS, optymalizację sieci, redukcję kosztów, obciążeń finansowych i zwiększenie przychodów. Plan, wspierany nową pomocą ze Szwecji i Danii za pośrednictwem różnych instrumentów i różnych kwot, jest niezbędny, aby SAS ponownie stał się rentowny po wolniejszym niż oczekiwano ożywieniu popytu na podróże lotnicze od wybuchu pandemii koronawirusa i niekorzystnych skutkach inwazji Rosji na Ukrainę.

Komisja oceniła pomoc państwa na podstawie swoich wytycznych dotyczących ratowania i restrukturyzacji przedsiębiorstw niefinansowych znajdujących się w trudnej sytuacji. W szczególności ustalono, że:

• Pomoc przyczynia się do rozwoju transportu lotniczego w Skandynawii, do i ze Skandynawii, zabezpieczając połączenia lotnicze, które w przeciwnym razie byłyby zagrożone w przypadku odległych wysp i innych lokalizacji, a także połączenia międzynarodowe Szwecji i Danii z innymi państwami członkowskimi i innymi międzynarodowymi miejscami docelowymi. Pomoc przyczyni się w ten sposób do uniknięcia trudności i niedoskonałości rynku, umożliwiając liniom SAS przywrócenie rentowności poprzez wdrożenie planu restrukturyzacji.
  
• Środki restrukturyzacyjne wyeliminują główne przyczyny trudności finansowych spółki,w szczególności poprzez zmniejszenie jej zadłużenia, optymalizację floty i sieci oraz redukcję kosztów, bez czego przewoźnik, będący w trakcie zbiorowego postępowania upadłościowego zarówno w USA, jak i w Szwecji, prawie na pewno zostałby zamknięty.
  
• Pomoc jest proporcjonalna, ponieważ spółka SAS wnosi wkład własny w wysokości około 4,1 miliarda euro (47,3 miliarda SEK), głównie w formie nowego kapitału własnego i nowego zamiennego długu wniesionego przez konsorcjum prywatnych inwestorów finansowych i przemysłowych, a także umorzeń długów i samolotów finansowanie leasingu. Ponadto ponad 200 000 obecnych akcjonariuszy SAS i wierzycieli podporządkowanych należycie przyczynia się do podziału obciążeń, zmniejszając kwotę pomocy, ponieważ planuje się całkowite umorzenie wszystkich ich akcji lub podporządkowanych instrumentów dłużnych.
  
• Pomoc obejmuje zabezpieczenia mające na celu ograniczenie zakłóceń konkurencji na jednolitym rynku. Obejmuje to zobowiązania SAS do ograniczenia swojej obecności na całym rynku transportu lotniczego poprzez zmniejszenie floty, zbycie aktywów oraz zwolnienie znacznej liczby slotów, w tym w ważnych portach lotniczych UE.
  
  Na tej podstawie Komisja stwierdziła, że środki zastosowane przez Danię i Szwecję są zgodne z unijnymi zasadami pomocy państwa.